観光の持続性とオーバーツーリズム
インバウンド回復で観光需要が戻る一方、特定地域では住民生活との摩擦・物価高騰・労働力不足が顕在化。
現状
ニセコ(倶知安・ニセコ町)は外国人観光客・移住者の急増で、地価・物価高騰と多文化共生が同時課題に。道はインバウンド誘客とリスク分散を交通戦略に位置づけ。
解釈の論点
観光は「量の最大化」から、住民の暮らしと両立する「質と分散」の設計へ。アクティビティを地域パートナー経由で回すアセットライト型など、利益が域内に残る構造づくりが論点。
構造を深掘る
何が起きているか(構造)
ニセコエリアでは外資主導のリゾート開発で雇用と税収が生まれる一方、地価・物価・家賃の高騰が地元住民と季節労働者の生活を圧迫している。観光収入の相当部分が域外資本に流れ、負担(インフラ・生活コスト)は地域に残るという非対称が本質にある。
論点
「量の最大化」から「質と分散」への転換が道の交通戦略にも明記されている。宿泊税などで観光収入の一部を地域に還元する仕組みと、利益が域内に残る事業構造(地域パートナー経由のアクティビティ等)の両輪が論点になる。
取り組みを読む視点
ニセコ町がSDGs未来都市計画の軸に据えた「相互扶助」は、有島武郎の農場解放に遡る土地の思想で、急激な国際化を地域の文脈で受け止め直す試みとして読める。
効きそうな打ち手
宿泊税等による還元設計
観光収入の一部を税・協力金で地域に戻し、インフラ・生活コスト負担との非対称を埋める
時期・地域の分散化
ピーク集中を平準化し、混雑の外部不経済と季節雇用の不安定を同時に緩める
利益が域内に残る事業構造
アクティビティ等を地域パートナー経由で回し、観光収入の域外流出を抑える
参考文献
- ポストコロナ時代 北海道の小規模地域観光の可能性(2023年度) ・ 北海道開発協会
道内の取組事例
SDGs未来都市計画で、国際化を前向きに捉え「相互扶助」を軸にした多文化共生のまちづくりを志向 道央
ニセコ町
道外の取組事例
わたしたちにできること
- 個人として ・ マスツーリズムを避けたゆっくりした観光
- 個人として ・ 道内の小さな町・地域を訪れる
- 個人として ・ 地域住民への配慮ある観光・マナー
- 企業・組織として ・ 観光客対応スタッフへの教育・訓練
- 企業・組織として ・ 地域文化を尊重する観光商品・サービス
- 企業・組織として ・ 観光地の環境保全・地域貢献
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出典・一次資料
- 脱炭素先行地域 / 北海道 経済部ゼロカーボン推進局
- 道内の地域課題を掲載・募集 / 北海道 経済部AI・DX推進局